四川 | 城市分站

一般情况下，APP 备案需要先办理 ICP 备案。以下是具体说明：

APP 备案与 ICP 备案的关系

根据《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》，APP 备案参照网站备案（即 ICP 备案）方式进行。APP 备案的目的是为了规范移动互联网应用程序的管理，保障网络安全和用户合法权益，与 ICP 备案的初衷一致，都是为了加强对互联网信息服务的监管。

APP 备案前需进行 ICP 备案的原因

• 监管要求：工信部明确规定，在中国境内从事互联网信息服务的 APP 主办者，应当依照相关法律规定履行备案手续，而 ICP 备案是对网站或 APP 等互联网信息服务的一种基础监管措施，通过 ICP 备案，监管部门可以掌握 APP 主办者的基本信息、服务内容等，以便进行有效的监管和管理。未履行备案手续的 APP，将被互联网服务提供商拒绝接入互联网、被应用程序分发平台排除在外、以及被智能终端生产企业阻止在智能设备上预安装。

• 便于追溯与管理：ICP 备案要求 APP 主办者提供真实、准确、完整的主体信息和网站信息等。这些信息在 APP 运营过程中，如果出现违法违规行为，监管部门可以迅速追溯到责任主体，及时进行处理。对于 APP 主办者来说，也有利于规范自身的运营行为，增强自律意识。

• 保障网络安全：ICP 备案过程中，会对 APP 主办者的网络安全措施进行审核和监督，要求其具备相应的网络安全防护能力，如服务器安全防护、数据加密、用户信息保护等。这有助于减少网络安全风险，保障用户的个人信息安全和网络使用安全。

APP 备案流程中体现 ICP 备案的环节

• 信息填写：在登录国家互联网基础资源管理系统进行 APP 备案时，需要填写已履行网站备案手续的主体身份信息。这表明 ICP 备案是 APP 备案的前置必要条件，只有完成了 ICP 备案，才能在 APP 备案时顺利填写相关主体信息。

• 审核依据：省级通信管理局在对 APP 备案进行审核时，会参考 ICP 备案的相关信息和审核结果。如果 ICP 备案存在问题或不完整，可能会影响 APP 备案的审核进度和结果。

• 编号关联：APP 备案通过后，会获得一个备案编号，这个编号与 ICP 备案编号有一定的关联和对应关系，共同构成了对 APP 的备案管理标识，方便监管部门进行统一管理和查询。

特殊情况说明

如果 APP 本身并不涉及互联网信息服务，或者其服务内容不属于《互联网信息服务管理办法》规定的需要备案的范围，那么可能不需要进行 ICP 备案。但这种情况相对较少，因为大多数 APP 都会涉及到向用户提供信息、数据传输、在线交互等互联网信息服务内容。