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在四川，APP 备案通常需要先办理 ICP 备案。以下是具体情况：

APP 备案与 ICP 备案的关系

根据工业和信息化部发布的《关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》，APP 备案参照网站备案即 ICP 备案的方式进行。APP 备案在很大程度上沿用了 ICP 备案的管理体系和流程，这是因为 APP 与网站同属于提供互联网信息服务的范畴，在管理上具有一定的相似性和连贯性。

ICP 备案的必要性

法规要求：《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第二十三条规定，设立移动互联网应用程序应当按照国家有关规定向电信主管部门办理许可或者备案手续。《互联网信息服务管理办法》也明确要求从事互联网信息服务的单位和个人需进行备案。ICP 备案作为互联网信息服务的基础备案制度，是 APP 合法运营的前提之一。未履行 ICP 备案手续而直接运营 APP，可能面临法律风险和处罚。

管理体系基础：ICP 备案管理体系经过多年的持续优化完善，已形成 “电信主管部门 — 网络接入服务提供者 — 互联网信息服务提供者” 三级架构的核准管理体系，运行机制成熟稳定高效。APP 备案借助这一成熟的体系，可以更好地实现对 APP 的规范管理，确保备案信息的准确性和完整性，以及监管的有效性。

便于追溯与监管：通过 ICP 备案，监管部门可以清晰地掌握 APP 主办者的基本信息、网络资源情况以及业务范围等，便于在出现问题时进行追溯和监管。例如，如果 APP 出现违法违规内容或安全问题，监管部门可以通过 ICP 备案信息迅速找到主办者，采取相应的措施，维护网络空间的安全和秩序。

APP 备案流程中对 ICP 备案的体现

信息关联与沿用：在 APP 备案过程中，如果主办者已经履行了网站备案手续，即已经完成 ICP 备案，那么在进行 APP 备案时，不需要重新填报主体身份信息，仅需补充 APP 有关信息即可。这体现了 ICP 备案与 APP 备案之间的紧密关联和信息的延续性，也说明了 ICP 备案是 APP 备案的前置基础。

备案系统的一致性：APP 备案需要登录国家互联网基础资源管理系统，即 ICP/IP 地址 / 域名信息备案管理系统进行申请。这表明 APP 备案与 ICP 备案在备案系统上是统一的，进一步说明了 ICP 备案对于 APP 备案的重要性和基础性。

特殊情况的说明

虽然一般情况下 APP 备案需要先办理 ICP 备案，但也存在一些特殊情况。例如，对于一些单机不联网的 APP，由于其不涉及互联网信息服务，因此不需要进行 ICP 备案和 APP 备案。